县政府办公室关于做好全县2017年度校舍安全工程有关工作的通知

索引号：	014309260/2017-00451	信息分类：	政府办公室文件, 教育,通知
发布机构：	灌南县人民政府办公室	发文日期：	2017-01-13
文号：	灌政办发〔2017〕7号	关键字：
内容概述：	灌政办发〔2017〕7号县政府办公室关于做好全县2017年度校舍安全工程有关工作的通知各乡镇人民政府，县各有关单位：为贯彻落实《省政府办公厅关于深入推进中小学校舍安全工程建立完善校舍安全保障长效机制的意见》（苏政办发〔2014〕5号）、《市政府办公室关于印发连云港市…

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灌政办发〔2017〕7号

县政府办公室关于做好

全县2017年度校舍安全工程有关工作的通知

各乡镇人民政府，县各有关单位：

为贯彻落实《省政府办公厅关于深入推进中小学校舍安全工程建立完善校舍安全保障长效机制的意见》（苏政办发〔2014〕5号）、《市政府办公室关于印发连云港市建立中小学校舍安全保障长效机制实施意见的通知》（连政办发〔2014〕148号）等文件精神，加快推进我县中小学校舍安全工程建设步伐，经县政府研究，现就做好全县2017年度校舍安全工程有关工作通知如下：

一、建设目标

根据《灌南县中小学校舍安全工程（2016-2018年）规划》，结合全县现有校舍实际情况，2017年全县校安工程计划投资27557万元，改造校舍37栋，改造面积106158平方米。其中，县第二中学改扩建校舍8栋，改扩建面积45220平方米；新建淮河路学校，新建校舍6栋，新建面积28000平方米；其他改造校舍23栋，改造面积33438平方米。

二、建设原则

（一）科学规划，合理布局。按照省校安工程实施“六优先”要求，综合考虑学校人口变化、经济社会发展状况、地域特点、教育发展水平等实际，与区域内教育事业发展、布局调整规划、标准化学校、学区建设以及农村薄弱学校校舍维修改造等工程相结合，科学制定规划。

（二）远近结合，分步实施。打破乡镇、村组行政区划界限，对本行政区域内中小学校进行布局调整。整合资源、统筹安排，分类别、分步骤、分年度推进校舍安全工程，实现速度、质量、效益相统一，推进区域内教育资源均衡和优化配置。

（三）突出重点，发挥效益。结合现有校舍实际情况，按照轻重缓急，相对集中使用好资金，着力改造危房数量多、学校规模大、安全隐患大的中小学校。在重点考虑校舍抗震的同时，结合综合防灾避险安全要求，加强相关学校综合防灾能力建设，优先考虑将中小学建成应急避难场所。

三、保障措施

（一）加强组织领导。校安工程是政府工程、民生工程，各乡镇要高度重视，进一步健全和完善工作机制，积极协调解决工程推进过程中存在的问题。县教育、发改、公安、消防、监察、财政、国土、住建、规划、水利、审计、安监、物价、地震、气象等部门要切实履行本部门工作职责，加强协调，密切配合，确保工程顺利推进。

（二）保障工程资金。校舍改造建设资金由县财政部门负责统筹。县财政部门要进一步扩宽资金筹集渠道，加大资金筹措力度，积极争取国家和省、市专项资金，资金下达后，要根据建设规模和项目建设进展情况，及时按计划足额划拨到位。县教育部门要对校安工程专项资金实行分账核算、专款专用，严禁克扣、截留、挤占、挪用、套取校安工程专款，不得用于偿还其他债务。

（三）强化监督管理。

1．简化审批程序。各有关部门要根据《省物价局省财政厅关于进一步明确中小学校舍安全工程建设收费减免优惠政策的通知》（苏价服〔2014〕49号）精神，开辟“绿色通道”，简化审批手续，提高效率，特事特办，按照“应免全免、应减全减”的原则，落实涉及中小学校舍安全的行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费等费用的减免优惠政策。

2．加强工程管理。要严格执行国家工程项目建设相关标准，全面落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。对新建校舍，应满足现行抗震设防标准，做到程序规范、手续完备，不产生新的遗留问题；对其他加固改造项目，应采用权威机构认定的科学方法，注重使用省工节本、安全高效的隔震减震等新技术，由经过招标确定的有资质的施工队伍负责实施。建立健全质量安全监管责任制，依法加强工程质量监管，使所有项目均处于质量监管受控状态，确保工程质量达到设计要求和抗震设防标准。县住建、消防、安监等部门和工程质量安全监督机构要定期组织质量和安全监督检查。

3．严格项目验收。严格执行工程竣工验收备案制度，未经验收备案的项目一律不得交付使用。建立校舍安全质量终身负责制，项目竣工后应按要求设置永久性标牌，注明加固、改建或新建校舍的建设、勘察、设计、施工、监理五方主体单位和项目负责人名称及工程开竣工时间。要开展全过程跟踪审计，强化工程造价和质量控制，防控招投标风险，提高资金使用效益。

4．落实安全责任。健全校舍安全责任追究制度，对因发生校舍倒塌或其他因防范不力造成安全事故导致师生伤亡的，将依法追究相关责任人的责任；对因建筑质量问题导致垮塌的，将依法追究评估鉴定、勘察设计、施工监理等单位负责人的责任；对挤占挪用和克扣截留长效机制专项资金、违规乱收费、玩忽职守影响校舍安全的，将依法追究相关负责人的责任。

特此通知。

附件：灌南县2017年度校舍改造工程明细表

灌南县人民政府办公室

2017年1月13日

附件

灌南县2017年度校舍改造工程明细表

序号	学校名称	项目名称	改造方式	计划开工日期	计划竣工日期	建筑面积（平方米）	计划投入（万元）	手续办理及附属费用（万元）
1	第二中学	改扩建工程	改扩建	2017年2月	2018年6月	45220	16000
2	堆沟港镇中心小学	教学楼	扩建	2017年7月	2017年12月	5350	1000	60
3	淮河路学校	新建工程	新建	2017年5月	2018年6月	28000	8000
4	百禄镇曹舍小学	平房	新建	2017年7月	2017年10月	260	60	1
5	三口镇中心小学	教学楼	新建	2017年7月	2017年12月	1600	350	20
6	中小学素质教育基地	综合楼	新建	2017年7月	2017年12月	1500	300	15
7	六塘小学	操作间	新建	2017年7月	2017年10月	160	30	1
8	田楼镇林丰小学	教学用房	新建	2017年7月	2017年10月	150	25	1
9	百禄镇中心小学	综合楼	新建	2017年7月	2017年12月	2300	470	30
10	百禄镇中心小学	生活用房	新建	2017年7月	2017年10月	300	50	1
11	李集乡二圩幼儿园	幼儿楼	新建	2017年7月	2017年12月	1000	220	10
12	田楼镇新盘小学	厕所	新建	2017年7月	2017年10月	50	10
序号	学校名称	项目名称	改造方式	计划开工日期	计划竣工日期	建筑面积（平方米）	计划投入（万元）	手续办理及附属费用（万元）
13	实验小学	教学楼	新建	2017年7月	2017年12月	2500	495	40
14	新集镇徐老庄小学	教室	维修改造	2017年7月	2017年9月	1100	18
15	长茂中心小学	餐厅宿舍楼	维修改造	2017年7月	2017年9月	1600	40
16	长茂中心小学	教学楼	维修改造	2017年7月	2017年9月	7000	50
17	长茂中学	宿舍楼	维修改造	2017年7月	2017年9月	1200	20
18	孟兴庄中学	教学楼	维修改造	2017年7月	2017年9月	800	20
19	新集中学	餐厅	维修改造	2017年7月	2017年9月	800	30
20	五队实验学校	宿舍楼	维修改造	2017年7月	2017年9月	1100	35
21	五队实验学校	餐厅	维修改造	2017年7月	2017年9月	1000	45
22	三口中学	餐厅	维修改造	2017年7月	2017年9月	800	40
23	第三中学	餐厅	维修改造	2017年7月	2017年9月	800	40
24	张店中学	教学楼1	维修改造	2017年7月	2017年9月	784	15
25	张店中学	教学楼2	维修改造	2017年7月	2017年9月	784	15
合计						106158	27378	179

抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室。

灌南县人民政府办公室 2017年1月13日印发